德州智慧农业带动农业现代化和乡村振兴的路径研究
德州智慧农业带动农业现代化和乡村振兴的路径研究──以德州市智慧农业产业园为例
乡村振兴是党的十九大报告中提出的重要战略。农业是乡村的主要经济形式，振兴乡村，就要实现农业现代化，其中，智慧农业作为农业方面的前沿技术和发展方向，对农业现代化的实现具有重要的带动作用。为探究智慧农业对农业现代化的带动路径，调研队伍选择德州智慧农业产业园进行调研。通过对产业园的实地参观以及对产业园主任和员工的采访调研，分析整理得到了政策、理念、科技、人才等八个方面的结论，并分别从政府和企业两个方面给出智慧农业带动农业现代化的建议。
关键词：智慧农业；农业现代化；乡村振兴
农业农村工作一直是党政工作的重中之重。2021年2月，《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》，即2021年中央一号文件发布。《意见》指出，要“实施数字乡村建设发展工程，发展智慧农业，建立农业农村大数据体系，推动新一代信息技术与农业生产经营深度融合。”可见，科技正在以物联网、大数据、5G通信等形式助推农业生产方式变革，智慧农业正迅速成为新兴农业发展模式。作为经济重要的组成部分，智慧农业对发展中国家意义重大，是发展中国家消除贫困，后来居上、实现赶超的重要战略途径。在此背景下，对外经济贸易大学调研团队深入山东省德州市财金集团旗下的德州智慧农业大棚开展走访调研工作，进一步了解智慧农业发展历程、发展现状、运作模式、优缺利弊等相关问题，在此基础上为智慧农业的发展提出建议。
调研小组对德州智慧农业产业园的员工进行问卷调查。调研过程中大体按照包装车间和种植车间1:2的比例发放问卷，总共发出问卷265份，经过数据整理后，获得有效问卷252份。接受问卷调查的员工女性比例较高，超过三分之二的员工年龄在40岁以上，基本上都是产业园附近村庄的农民。在产业园工作之前，有20%的员工由于各种原因处于待业状态，65%的员工从事其他固定工作，如纺织厂工人，15%的员工外出或在附近的劳务市场打工。在带来的好处方面，有两个回答频率较高，一是增加收入，员工平均收入大约为5000元每月，另一个是离家较近，方便照顾家庭。
通过对问卷的分析可以得知，德州智慧农业产业园在带动周围农民就业方面做出了积极的贡献。当年农村面临劳动力过剩的问题，很多农民远离家乡外出打工，而其他农民可能因为一些原因（如赡养老人、照顾小孩等）无法外出这些农民中很大一部分是女性。这样的情况造成了大量农村劳动力的闲置，农村缺少工作机会，生活质量也就得不到普遍提升，乡村振兴也因此面临限制。德州智慧农业产业园为解决这一问题提供了良好的范例，通过将“现代化农场”送到农村，为当地村民带来了就业机会，增加了收入。
首先是对德州市农业农村局采访分析
在农业农村局的采访中我们了解到，对德州当地而言，农业现代化是解决传统农业靠天吃饭的破局之路，也是农业发展的前进方向。推动农业现代化需要全环节、全链条、全产业的协调配合，从生产到加工，从质检到销售，整体推进。智慧农业是农业现代化的一个重要内容，推进园区建设，发展智慧农业，对农业现代化具有重要的推动作用。智慧农业需要科技、人才、质量、品牌、数字化五大支撑，这样就需要加强技术和人才方面的交流合作，用品质打造品牌，实现园区监控管理数字化。
通过对产业园杨主任对采访，我们了解到德州智慧农业产业园主要是进行番茄的种植，并直接进行售卖，不进行再次加工。番茄是无土栽培，相比于普通的番茄口感更好且无重金属污染风险。目前我国政府对智慧农业以及农业现代化的一些政策、资金帮扶，可以助力我国农业现代化的发展。智慧农业产业园现在会有一些政府政策的支持，据杨主任称，产业园成立初期，政府出资采购了一些配套设施，为企业提供了很大的帮助。在咨询将番茄作为主要作物的原因时，杨主任表示这一选择主要从其生长周期以及价格的稳定程度考虑。番茄的生长期为十个月左右，同时价格比较稳定，其他蔬菜水果的价格波动较大，赚的多但也可能赔的多，而番茄的价格相对波动较小，因此长期来看，生产番茄的风险会比较小。同时我们从农业保险的角度出发，对产业园购买的相关保险进行询问，了解到产业园只购买了一些基本的农业险和财产险，并得知对该产业园来说，保险相对来说并不是很重要。因为产业园的智慧农业利用科技会大幅度降低天气灾害的风险，相对于传统农业来说风险会降低很多，这也是智慧农业相对于传统农业的巨大优势之一。
从推广方面，智慧农业产业园目前推广较为困难，主要的阻碍就是园区的建设以及设备等成本过高。投资智慧农业产业园的价格太过庞大，一般企业很难负担得起，更不用说普通的农民，目前只有一定体量的国企才能负担起这种智慧农业的建设。
从带动周边经济方面，我们了解到产业园对周边经济带动主要是以下两个方面。头部是带动周边居民就业。该产业园位置处于经济开发区，周围农村较多，产业园为附近农村的很多无业居民带来了稳定的工作和收入，带动了周边就业。第二是产业园租用了附近居民土地，按照市场价格给农民缴纳租金，这也带动了周围居民的收入，为当地经济做出了贡献。这些是传统农业所做不到的，提高了土地的利用效率，也是智慧农业相对于传统农业的一大优势。
从企业用人方面，产业园目前主要员工还是以周边的农民为主，少部分是农学院校毕业的大学生。杨主任也提到，学生在学校里学的专业知识和实际工作所需的技能还是有一些差别，因此还是需要进行一段时间的技术培训才能进行上岗工作。
综上，通过对德州智慧农业产业园杨主任的采访，我们可以看出当前我国智慧农业还是处于一个发展期，国家对于智慧农业和农业现代化也有一些政策的支持，但智慧农业因成本太高也有着一定的推广难度。但是智慧农业相对于传统农业来说，也有着抗风险能力强，带动经济效果好等优势。
在员工的招募工作上，德州财金智慧农业科技有限公司采取普通的计件工作，以正式职工为主，并辅之以季节性临时工招募有机结合的方式开展工作，在用工方面具有较强的灵活性和实际可操作性。把产业的产品季节性成熟特点与临时工招募的阶段性结合，正式工运营企业日常管理和产品成长，临时工主要辅助成熟期采摘、收获和高峰运输。临时工要求正常的50岁以下的年龄和不要求学历，虽然具体工作技术含量想对较少，对带动周边农民收入也有好处。同时也对产品起到了一定程度的保鲜和扩大宣传的效果，做到了实事求是，满足了企业运营工作的整体需要，对当地其他同类企业和周边具有良好的示范作用。
在员工待遇上，具体为员工培训、福利保险、工作时间和休息休假管理制度三个方面。首先是在员工培训方面，结合上面正式工和临时工特点，德州市财经智慧农业科技有限公司十分注重员工工作的专业性、安全性和适应性，一方面是把正式工轮岗培训和管理好，熟悉公司管理制度和工作各流程环节，另一方面以正式工带动临时工的季节性培训，由于临时工的不固定性和零散性特征，正式工对具体工作的带动性具有极大的意义。这对于企业高峰期的产品管理具有极大的益处，保证了企业正常工作运营和产品采摘收获和促销。员工的福利保险待遇方面符合国家法律规定和公司规定，对正式工和临时工都有正常保险待遇，劳务公司也会对临时工正常保险保障，解决了员工的后顾之忧，增强员工的安全性。
在员工的工作时间和休息休假管理制度方面，该产业园也具有很好的灵活性，在保证员工八小时工作时间同时，注意轮岗休息，健全加班的福利和休整，同时没有固定的休息日制度为弱点，但是绝对不存在所谓“996”非人性化管理，是正常的国企工作休息时间，因此是一个具有较好的规范性和正规化的国有企业。
在员工工作变化的比较上，一方面企业通过合法途径使用农业用地，给予当地农民补贴和就业机会的优惠待遇，在使用农业用地后把农民招募公司作为企业员工同时提高了农民收入。一方面员工对于公司的产品技术化、提高当地农产品质量和市场化运营、做大农产品品牌、扩大企业影响力方面有了更加全面的了解，但是另一方面企业也存在品牌单一、规模不大的特点，在带动当地经济方面具有一定局限。需要强调的是企业确确实实改善了农民尤其是入职员工的对于农业现代化和产品科技化的意识，既提高了农民综合素质也开拓了视野，实现了企业自身和农民农业的创新发展。
对外经济贸易大学研究生调研团队通过实地走访调研德州市财金智慧农业产业集团和农业农村局，在对以智慧农业促进农业现代化的探索上得到以下结论。从智慧农业分别从政策、理念、科技、人才、质量、品牌、管理和国际化八个方面促进农业现代化。
头部，政策方面。当前，我国农业的整体发展阶段正面临着由传统农业向现代农业转型阶段，所以说从中央到地方的各级政策方面，是促进农业现代化转型的一个主要向导，是一个方向，德州市十分重视智慧农业的建设，致力于打造乡村振兴齐鲁样板，在政府规划和财政金融支持力度方面做出了很大的探索，提升了全市尤其是农村的特色企业的融合发展水平是从农业产业园区，科技园区，创业园区的建设方面都是作为推动农业现代化的一条根本的出路那就是产业的现代化。同时发挥国企的带动示范作用，以德州市财金农业产业集团为代表的一大批产业集团，极大地促进了农业的现代化的整体水平。
第二，理念方面。理念是行动的先导，所以说，促进农业现代化的具体措施上面，必须要解放思想，创新理念地发展，在中央到地方提出的要促进经济的创新性发展和创造性的转化，德州市财金集团也作出了一系列的有益探索，比如，从企业文化表述的理念、企业价值观、企业标识设计理念和企业的品牌以及企业的使命方面，都与传统的企业和智慧农业具有很大的不同，这是在理念上引领整个企业发展的一个重大导向性的作用。是值得同行和其他传统农业和乡村产业值得学习的地方。
第三，科技方面。科技是头部生产力，科技也是企业的核心竞争力，一个企业能够做大做强，走远走高，靠的就是在科技方面的巨大实力，德州市农业产业园相比于传统的农业，更加注重的是科技支撑，包括他的种子的栽培，企业的设备，项目全套引进荷兰先进技术，全部采用智慧化管理，是目前世界上蕞先进的智慧农业技术，是在企业产品生长的自动化、信息化、数据化以及阿里云的智能化的巨大的科技支撑下，企业有了立身之本。
第四，人才方面。人才是头部资源，德州市农业产业园以农学院专业人才为主干，配置周边农民，符合当地实际情况。但是由于企业自身发展规模和产品单一，人才的引进也具有一定的局限，所以要引进更高素质的管理人才和技术人才。
第五，质量方面。德州市农业产业园的番茄、卷心菜、哈密瓜和水果黄瓜营养丰富，口感细腻，酸甜可口，汁水丰盈，多籽饱满，色泽圆润果肉鲜嫩，风味浓郁，消费者称它是“心里红”，在上海北京等地走红，其原因不言而喻，是企业的科技投入、全链条全过程管理的结果，比如德州市农业产业园从全世界众多番茄中，优选了八个品种，番茄全部采用进口椰糠作为栽培基质，杜绝重金属污染，降低通过土壤传播病虫害的可能，使番茄更加纯净。熊蜂自然授粉，所产番茄无激素、无添加。
第六，品牌方面。德州作为山东省唯一纳入国家京津冀协同发展规划的城市，正着力打造优质农产品供应基地，充分发挥传统农业优势，加快转型升级，延伸产业链条，积极对外合作。借助盒马网络科技有限公司抓住机遇、加快布局，凭借盒马鲜生这一网络平台优势，拓宽德州农产品销售渠道，提升德州农产品知名度，实现优势互补、互促共赢。德州智慧农业产业园要以此次签约为契机，完善种植、生产、流通、销售等环节的管理制度和标准，不断提高农产品质量，确保合作长期稳定。
第七，管理方面。德州市智慧农业产业园项目由政府主导，地方国企投资，央企承建施工，专业运营团队提供技术服务、销售服务，优势互补，确保项目快速实现市场化运作。这体现出了德州市智慧农业产业园从建设、投资、施工、服务、运营、销售的管理方面都体现出先进性。
第八，国际化方面。德州农业产业园有亚洲单体面积蕞大的文洛式智能玻璃温室，并从荷兰引进先进的智能化技术使得企业有了发展的技术支撑，同时，德州市农业产业园在产品的销售方面的国际化是比较欠缺的，下一步，应当扩大企业的整体规模，促进企业国际化的多样化运营，才可以把整个企业的国际化水平提高，做大做强我们民族品牌。
德州市作为山东省的农业大市，近年来被认定为国家农业科技园区、国家现代农业示范区、京津冀优质农产品供应基地。但要进一步发展、拓展智慧农业，发挥智慧农业辐射带动作用，还需在以下几个方面做出努力。
加强基础设施建设。德州智慧农业产业园地处德城区与陵城区交接的市郊，地理位置偏僻，附近不通公共交通，对于市里务工人员，尤其是产业园技术人员多有不便。因此，建议产业园提供班车接送福利，或与市交通局沟通协商，开通公共交通线路。一方面便利员工往来，一定程度上吸引优秀人才；另一方面可以提高知名度，开发诸如产业园参观、有机农产品采摘等副业。不仅扩充人力资源、人才储备，更有助于宣传智慧农业知识，促进智慧农业未来发展。
然后是加强具体政策支持。智慧农业归根是政府的惠民工程，自然离不开政府机构的支持与帮扶。除宏观方向指导外，政府机构可以从资金、土地和人才三方面入手。
加强资金支持。财金集团旗下的智慧农业产业园建成时间不长，目前蕞大的挑战仍是资金问题。资金问题不仅是德州智慧农业面临的挑战，我国智慧农业发展普遍受到资金短缺的制约。智慧农业建成投产一次性投入大，但回报周期长，且未来的维持和发展更需要稳定的资金链供应。因此，在平台运行维护、农业大数据中心建设、农产品电商体系、演示中心建设等方面，政府应加大投资力度，努力实现农业生产智能化、经营电商化、管理高效化、服务便捷化“四化”目标，推进德州农业信息化水平。
整合土地资源。德州智慧农业产业园附近有多个小规模零散村庄，土地资源分散。外加青壮年劳动力外出务工居多，土地资源闲置浪费现象严重。政府应开展土地整理工作，将闲置土地同产业园相结合，开展智慧农业。虽有科技的加持，智慧农业仍离不开大量劳务性活动。这些工作对技术性要求不高，稍加学习培训便可上岗，适合当地村民从事，从而实现就近、就地、就便为附近村庄提供就业机会，吸引外地务工青壮年劳动力返乡就业，助力农业发展和农村建设。
加强引进人才和技术。智慧农业依托大数据平台、人工智能决策系统、智能遥感监测系统、5G信息通讯等科学技术，而这些科技的应用于不断更新研发依赖高校人才。为吸引更多人才资源，德州政府应出台智慧农业人才引进政策，在诸如薪资、住房、补贴等方面给予优惠。同时，定期组织产业园员工学习前沿技术，与智慧农业先进产业园沟通交流，不忘引进国内外智慧农业先进技术。
相信在政府的大力支持下，争取形成“政府引导、市场运作、企业主体、社会参与”的合作机制，调动各方资源，促进德州农业信息化转型升级。
扩大融资规模。德州智慧农业产业园正面临资金缺口问题。在融资问题上，企业一方面应努力争取上级财政、农业综合开发部门立项，同时地方政府要克服万难，确保涉农专项资金及时足额到位；另一方面可以同德州旅游业务合作，采取“智慧农业+参观采摘”一体的营销策略，打造服务品牌，提高产品知名度，优化投资环境，拓宽融资渠道，以避免资金链短缺。
拓宽销售渠道。目前，财金集团智慧农业产业园主打有机番茄（分大中小三类）培育，唯一供应阿里巴巴旗下的盒马生鲜，定价属于高端蔬菜一类。为拓宽销售渠道，可以密切同物流业的合作，利用时下兴起的直播带货、网购等渠道，同时，在资金允许的情况下，在市区开设线下实体店，进一步提高产品销售量。
建立应急预案。德州智慧农业产业园培育的番茄品种不耐高温，对于炎热闷湿的夏季要做好应急预案。此外，针对大风、强降雨等极端天气状况也需提前做好预防措施。
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