德州征求意见化解居民住房产权历史遗留问题
为加快推动我市中心城区城镇居民住房产权历史遗留问题化解，日前，德州市自然资源局代市政府起草了《化解中心城区城镇居民住房产权历史遗留问题实施细则》（征求意见稿）》，按照“尊重历史、照顾现实、信守承诺、完善手续”的原则，加快推动城镇居民住房产权历史遗留问题化解。 8月20日开始，自 面向社会公开征求意见。
在城市（镇）总体规划确定的城区、镇区规划建设范围内；项目手续不全且于2015年3月1日《不动产登记暂行条例》实施前已出售；经区政府（管委会）研究确认不适宜于拆除或没收的；土地、房屋归属无争议的；“小产权房”以及纳入《山东省烂尾工程及闲置厂房专项整治三年行动方案》的项目不在范围内。
对未办理用地手续的项目，可按照项目建设时的政策规定补办用地手续；涉及违法用地的，依法依规处置后再行完善用地手续。土地使用权的处置方式和土地出让金的缴纳标准可按《德州市人民政府办公室关于解决国有建设用地上不动产登记历史遗留问题的意见》（德政办发〔2019〕9号）办理。
2005年12月31日前在城镇国有土地上建成、无土地权属来源资料的住宅小区，由各区政府（管委会）确定土地使用权的处置方式。
对土地权属来源清楚，但未办理房产登记的或无土地权属来源资料但已办理房产登记的个人房屋，区政府（管委会）对土地及地上建筑是否存在违法情况进行认定并出具具体办理意见，先完善房屋或土地手续后，由房屋所有权人申请办理不动产登记。在完善房屋手续时涉及产权转移且应补缴土地出让金的，其中土地用途为商业的按交易时点的土地评估价格缴纳，土地用途为住宅的按房屋交易价格的1%缴纳。在完善土地手续时，土地出让金可按德政办发〔2019〕9号文确定的补缴时点进行评估。
对违反建设工程规划许可规定，存在擅自改变用途、超出建设工程规划许可的范围、超容积率、配套设施不齐全等情形的项目，区政府（管委会）可按项目建设时的有关政策标准，对项目责任主体形成违法处罚、补缴费用、补建配套设施等问题处置的文件，处置完成后，由自然资源部门出具符合规划要求的意见。无法确定责任主体的由区政府（管委会）作出具体处理意见。
房屋工程建设因施工手续不全、施工技术资料缺失、相关建设主体缺失或不配合等原因造成不符合竣工验收条件的，由建设单位、房屋建筑实际控制人或当地政府委托房屋安全鉴定机构、具有相应资质等级的设计单位，进行工程质量安全鉴定；需要进行实体质量检测的，应当由具有资质的工程质量检测机构进行检测。相关鉴定、检测机构对各自出具的检测鉴定报告或结论负责，并承担相应法律责任。
当地政府和相关职能部门对项目所补办的审批手续或出具的等效文件，可作为申请办理不动产登记的要件和依据。
对建设单位依法取得商品房预售许可证，购房人签订购房协议、取得合法有效的销售不动产凭证且已依法履行相关义务，由于建设单位相关手续无法完善而影响购房人取得不动产权证的，经区政府（管委会）组织相关部门进行调查认定，可将办理不动产登记与向建设单位追溯法律责任完善手续并行办理，同时在不动产登记簿中加以标注。
经县级以上政府批准实施重点工程拆迁项目、棚户区改造、城中村改造等建成的安置房以及房改售房，房屋归属人签订购房协议（安置协议）、取得合法有效的销售不动产凭证且已依法履行相关义务，因历史原因造成相关手续无法完善而影响房屋归属人取得不动产权证的，经区政府（管委会）组织相关部门进行调查认定，可将办理不动产登记与售房单位（建设单位）完善手续并行办理，同时在不动产登记簿中加以标注。德州晚报全媒体记者 郑乃春
8月26日前，市民可通过以下途径和方式反馈意见：联系电线 电子邮箱：面意见反馈至德州市自然资源局自然资源确权登记科
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