德州市农村社区与工业园建设中土地集约利用评价
德州市农村社区与工业园建设中土地集约 利用评价
德州市农村社区与工业园建设中土地集约利用评价山东致远中信不动产评估有限公司德州学院资源环境与规划学院刘用丽刘富刚摘要： 土地集约利用是促进区域农村经济的可持续发展主要途径。 以土地利用投入强度、 利用强度、 产出水平、 效益水平三个层面层构建评价指标体系， 采用 TOPSIS-AHP 方法确定指标权重，计算德州市 2011 年农村土地利用集约度并进行分析空间差异。 结果表明：(1)土地利用集约水平准则层权重向量排序： 土地利用强度土地效益水平指标土地利用投入强度土地产出水平， 评价指标中复种指数的权重最大， 单位面积第二产业产值权重最小；(2) 研究区各县市的土地集约利用现状水平基本相当， 区位、 人口规模、 农业经济基础等是影响土地集约化差异的主要因素。 土地集约利用要充分考虑区域自然社会因素， 做好土地利用发展规划，推进土地复垦与整理， 加快农村二、 三产业发展步伐， 促进土地的规模化适度经营。关键词： 层次分析法；工业园；农村社区；土地集约利用；德州市一、 引言党的十七届五中全会明确提出了要进一步加快社会主义新农村建设， 促进农村经济的集约化， 构建城乡 经济社会发展一体化新格局， 推动农村经济社会又好又快发展。德州市大规模推进新型农村建设始于 2008 年合村并建， 推行“大村庄” 制， 建设农村社区。 2011 年开始， 在推进农村社区建设的同时， 按照“宜工则工、 宜农则农、宜商则商” 的原则， 进行示范园区和主导产业园区建设， 产业园区和农村社区同步建设(简称“两区同建” ) 。据不完全统计， 2011 年底， 农村产业园区已开工建设 876 个， 其中农业园区 455个， 总面积 76. 8 万亩， 占德州市耕地总面积的 8. 3%； 工业小区 202 个， 建设项目 1202个， 总投资 368 亿元， 吸纳劳动力 67. 9 万人。 2012 年， 全市规划启动建设特色产业园263 个， 高效农业类产业园 182 个、 商贸服务类产业园 76 个、 工业加工类产业园 115个。 德州市新型农村建设已探索出一条土地节约集约利用的科学发展之路。集约度是指资金、 技术、 劳动力等生产要素在一定时空范围内的集聚程度。 土地集约利用是指通过布局合理、 结构优化的土地利用， 增加生产要素的投入、 改善土地的经营和管理、 提高土地利用率， 兼顾经济效益、 社会效益、 资源效益和生态效益， 促进区域经济的可持续发展。 我国土地集约利用变化研究主要集中城市土地利用中。 随着城乡 统筹理论研究与实践， 提高城镇与乡 村土地使用效率、 集约利用农村土地引起学术界和政府的广泛关注。目前土地集约利用研究工作主要是评价内容、 评价方法、 指标体系构建和技术应用等。刘用丽系山...
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