从主动对接到靠前服务德州苦练内功打通优化营商环境“经脉”
从主动对接到靠前服务，德州苦练内功打通优化营商环境“经脉”
“作为一个规划10平方公里，计划投资150亿元人民币的项目，东盟国际生态城的顺利推进离不开德州各级政府领导的支持与帮助，了解项目推进困难与难题，帮助企业解决问题了，企业切实感受到政府的关怀。”4月27日，第18届中国—东盟博览会投资贸易系列活动“东盟投资推介会—走进德州”在齐河举办，山东发林旅游开发有限公司总经理张宏同发表投资感言。
聚焦新旧动能转换，深入实施新型工业化强市建设、构建“541”产业体系，推动产业链条化、市场化、智能化、资本化、协同化发展，深化“放管服”改革、加快流程再造，全面实行集成办、极简办、全域办……招商引资是经济的“命脉”，更是破解高速发展的首要一招。如今的德州，在打造“活力德州、智造名城”关键时期，外招内聚一起抓，抓项目、稳政策、强氛围、优环境，持续推动招商引资和项目建设，向着“富强、活力、幸福、美丽”新时代现代化新德州一路高歌猛进。
27日上午，在齐河阿尔卡迪亚温泉酒店，人潮汹涌，以“开拓东盟新商机，找寻RCEP新机遇”为主题的东盟投资推介会—走进德州活动如期而至。来自五湖四海的嘉宾相聚于此，共话未来，进一步加深了解、寻求合作、共赢发展。
会上，泰王国驻华大使馆投资处公使衔参赞、泰国投资促进委员会北京办事处主任婉塔娜·塔丹介绍本国投资贸易环境和政策，普华永道北京公司综合商务咨询部合伙人周矞雯进行RCEP投资贸易政策宣讲解读，山东发林旅游开发公司总经理张宏同、泰中罗勇工业园总裁助理邬丹梅进行投资经验分享。
“我们正规划设计东盟十国总部机构区，筹划在齐河东盟国际生态城举办中国－东盟中小企业合作与发展大会、世界华人经济峰会等活动，促进双方全方位合作。”张宏同在投资经验分享中表示，发林公司投资150亿元的东盟国际生态城，重点建设大型会展中心和商贸交易展销中心、国际商务办公区、健康医疗城和多国文化中心等，打造东盟企业在华总部聚集区，已经成为齐河加速对外开放、对接东盟的重要平台。
齐河县人民政府副县长董勇同志对齐河县进行宣传推介时表示，目前，全县有50余家企业与东盟各国开展了经贸合作，领域不断拓宽、规模不断扩大，不仅取得了丰硕的合作成果，也结下了深厚的友谊。
如今，齐河县以更加积极的姿态融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，把对接日韩、东盟作为重要突破口，通过完善“深耕日韩、东盟”体制机制，并上升到全县战略高度谋划实施，建立健全交流合作工作体系，着力构建长江以北对接日韩、东盟开放发展新高地。
而齐河县对接东盟的发展历程，正是德州举全市之力强化招商引资的缩影。
作为中国—东盟中小企业合作委员秘书处所在地，德州是一直以来致力于打造中国北方对接东盟的重要支点城市，创新性推动对外开放工作，举办了德州—泰国经贸交流会、“走进东盟”座谈会等系列活动，在产业合作、经贸往来、人文交流等方面关系愈加密切，对接东盟成效不断显现。
值得一提的是，去年12月份，德州市委书记李猛同志带队拜访了广西国际博览事务局，共同签订了战略合作框架协议，建立了长效合作机制，本次活动更是双方凝聚共识、深化合作的传承，是促进德州对接东盟的又一重要里程碑。目前，东盟已经成为德州第一大贸易伙伴，去年对东盟进出口贸易额达到56亿元、增长31%，今年一季度增长18%。
“我们将立足本地优势，放宽国际视野，主动融入国家对外开放大局，加快完善法治化、国际化、便利化的开放环境，构建更具竞争力的开放型经济新体制，推动德州对外开放向更大范围、更宽领域、更深层次转变。”德州市委常委、宣传部部长景文新在致辞中表示，希望更多有实力、有影响力的企业家和人才走进德州、投资德州，推动德州与东盟在数字经济、货物贸易、技术合作、跨境电商等方面深化交流合作。
思路决定出路，出路决定生路，把招商引资是经济发展的“生命线”是德州一以贯之的方向。
4月10日，山东省德州市对接京津冀优质农产品供应展销洽谈暨“德州味”品牌发布会在京举行。德州市农产品区域公用品牌命名为“德州味”，“德州味”品牌宣传平台及运营中心启用。会上，首批30家“德州味”品牌授权企业举行了授牌仪式。
无独有偶，4月25日，宁乐庆对接京津冀产业招商推介会暨重点项目签约仪式在北京举行，15个项目现场集中签约，总投资110.2亿元。这既是宁乐庆三县市签约以来第一次公开集体亮相，更是找准招商方向,精心设计产业链,着力引进战略投资的有力实践。
项目优质且高效落地的背后，是德州结合自身载体、资源禀赋、发展优势，强化引进一批技术含量高、发展前景好、示范带动强的大项目，增强招商引资精准度和实效性。
据报道称，德州市截至3月底，20个省重大实施类项目开工17个，完成投资20.2亿元，完成年度计划的35.6%，11个县市区均超时间进度完成计划投资；20个省新旧动能转换优选项目开工18个，完成投资14.1亿元，完成年度计划的34.1%；13个省“双招双引”重点签约项目开工9个，完成投资10.4亿元，完成年度计划的30%；10个省补短板项目开工9个，完成投资10.68亿元，完成年度计划的33.2%；106个市重点建设类项目开工93个，完成投资104亿元，完成年度计划的25.9%……
“德州将招商引资工作作为事关高质量发展的首位工程，成立了书记和市长“双组长”负责制的招商引资工作领导小组，亲商、重商、安商、尊商。重视项目、谋划项目、大抓项目，不断加大政策支持力度，构建了综合高效的招商引资重点优惠政策体系。”德州市投资促进局局长沈四平表示。
实际上，持续加强顶层机制建设始终是德州推动发展的关键一招。先后出台《关于进一步加强招商引资工作的意见》，在市级层面加大产业基金、税费、贷款、土地供给等扶持力度；出台《德州市招商引资激励办法》，对项目第一引荐人给予最高500万元奖励；出台《关于实施“人才兴德”行动建设新时代区域性人才聚集高地的若干措施》，加大各类人才支持力度……
立足实际，有的放矢，德州围绕高端装备、新能源与节能环保、新材料、医养健康、新一代信息技术产业精耕细作，定向引进具有核心地位的龙头企业和配套项目，推动产业链上下游延伸，通过招大引强、补链强基推动产业发展规模质量同步提升。
4月19日，德州市“政策通”平台上线启动仪式在德州市政务服务中心举行。该平台现已收录国家、省、市、县四级出台的497个文件，2177项政策（包含1504条惠企政策，673条惠民政策），仅资金兑付类就有1427项，实现了政策全汇集。
基于此，年度新增“小升规”企业资金奖励、德州市公益性岗位补贴申领、德州市小微企业申报“鲁青基准贷”等720项政策可在平台完成全程网上办理，国家专精特新“小巨人”企业奖励、国家级省级制造业单项冠军企业（产品）资金奖励22项政策在全省率先实现“免申既享”。
“以前我们企业也办理过这种政策兑现奖补资金，有时候确实是不了解政策，会跑好几个部门，等待审批和资金拨付的时间比较长。这次我们有幸成为第一批使用“政策通”平台企业，真真切切的感受到了使用的便捷和审批的速度，之前只是了解到了相关政策，没有去填写任何申报材料，今天我们在这就通过了审批，收到了奖补资金，这种办事方式在过去不可想象。”当天，收获了国家专精特新“小巨人”企业50万资金奖励之后，德州普利森机床有限公司集团总经理张志明异常兴奋。
而这种喜悦的背后，反映的正是德州地区营商环境的优化提升。
“德州的产业发展正面临着“最美好的春天”。真诚期盼各位企业家以战略的眼光和发展的视角，走进德州、投资德州、兴业德州。我们将以最大的热忱、最优的服务、最高的效率，竭力营造最佳的环境。”德州市副市长张桂爱在推介会致辞中表示。
据了解，全面优化营商环境正是德州的风潮，深化“放管服”改革，完善“好差评”管理，加快流程再造，深化“一件事”改革，全面实行集成办、极简办、全域办。推行工程建设项目“一链办理”，大力推广容缺受理、预批复制度。推动法治环境更规范，加大物权、债权、知识产权保护力度，严厉打击扰乱市场秩序、制售假冒伪劣商品等违法行为，依法保护企业合法权益。推动社会环境更优良，完善亲清政商关系政策体系，健全政企沟通协商机制。
如今，随着“放管服”改革的深入推进，“德州市政策通”、“跨省通办工作机制”、“12345服务热线”已成为德州营商环境的有力品牌。
于是，越来越多的企业吸引而来，越来越多的项目落地开花，外向型经济发展水平不断深化，推动高质量发展的核心动力加速汇聚，今天德州已然成为投资热土，造就了内陆对外开放新高地。
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