理合务镇“协会+土地”模式做活土地流转文章
理合务镇是农业大镇，耕地面积5万亩。随着经济的快速发展，更多的年轻人纷纷外出打工，全镇60%的土地所有人是外出务工人员，他们需要在农忙时节返乡播种、管理和收获。镇党委政府在充分调研的基础上，积极和农民一起寻找土地流转的新出路，整合劳动资源,探索实施了“协会+土地”的土地流转模式。
理合务镇党委书记郑秋红在土地流转工作中，多次召开专题会议，与村干部和村民代表探讨具体操作方式方法。她反复强调不图流转速度，要以群众利益为出发点和立足点，真正做到为百姓办好事、办实事。
在镇政府的协调帮助下，王寨村积极调整农业结构，大胆探索农村土地流转经营方式，采取“合作社+土地”的模式，以每年每亩1500斤小麦的价格租赁给土地流转协会，协会再租赁给省农科院良种研究所，对流转过来的土地，合作社推行良种繁育，由协会统一技术培训、统一生产经营管理、统一回收销售等服务。“所有投入，包括种子、农药、化肥全都是协会出，咱们参与协会劳动的农民出劳力种好地就行了，没有啥负担，提供劳动有工资，而且土地承包费照样拿，比原来光种粮食强多了。”王寨村支部书记孙传智满怀感慨地说。
继王寨村之后，镇政府在农户与承接土地使用的企业之间充分协商，按照“依法、有偿、自愿”的原则，以1500-1800斤小麦不等的价格，以土地流转协会等农业协会为载体，对土地进行大面积承包，积极引导农民围绕农业特色产业进行土地流转。
去年下半年以来，理合务镇政府斥资400余万元修建农田水利设施，保障群众旱涝保收，先后在王寨、林寨村等完成万亩标准良田改造项目，在沙于、蔺家、孙天赐、孙镇等村实施了现代农业项目。项目的实施为土地流转奠定了坚实的基础。农田水利设施建设、有力的技术支撑、大量的资金扶持为土地流转的顺利实施打下了更加坚实的基础，也为农业大规模种植和农民增收提供了坚实保障。
为加快推进土地流转，该镇配套实施了农业科技入户示范工程、科技富农工程，对种植户进行专门的业务技术培训，促使农民种植水平不断提高。技术解决了，启动资金从哪里来？镇政府在了解这一困难后，全力向上级申请农机具补贴资金，优先向刘头农机协会、林寨农业种植协会、沙于蔬菜协会等协会倾斜，用于购买农机具，提高协会的生产效率和机械化水平，同时又以政府担保的形式，为他们协调金融部门，进行季节性放贷，解决流动资金短缺问题。
向协会流转了了30亩地的王寨村村民孙世平介绍，“政府土地流转给老百姓办了大好事啦，我去年光在协会打工，就能分红近3万元，再加上土地承包费，我收入十来万，比打工强多了。”
截至目前，理合务镇已流转土地1510亩。日前，这千亩流转土地内，新建大棚中的西葫正在大规模销售，红彤彤的西红柿也开始收获。
“这些流转土地后的协会，忙的时候根本招呼不过来，得在附近招工帮忙，一天零工也有个五六十块，因为活也不重，附近没出去打工的基本都会来打点零工，既能顾家又能挣点工钱，很多人尤其是妇女都愿意来。蕞忙的时候，全镇的零工都不太够用。”镇党委副书记、镇长祝天玉幽默的说，“从来没想到咱这小乡镇也会出现‘用工荒’。”
据了解，在沙于蔬菜种植协会，该村农户通过去年流转土地建的300多个大棚，可增加收入800万元，人均增收6600元。尝到了甜头的沙于村人主动向镇政府提出继续流转的愿望，今年对剩余土地进行大规模流转，目前协议签订正在紧张有序地进行之中。
目前，理合务镇初步形成了沿邢德路两侧王寨村良种繁育基地、蔺家村速生杨繁育基地、田安村垂柳和核桃苗木繁育基地、李官家500亩蔬菜种植基地等，规模优势日益显现。在未来几年的土地流转蓝图中，理合务镇对该镇土地流转做出了整体规划，在邢德路以东，建设优质良种繁育基地；邢德路以西，以沙于蔬菜协会为中心，大面积种植反季节蔬菜；宫赵路以南，种植高档花卉、苗木，建设生态农业旅游观光休闲度假园区。
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