平原县前曹镇郑庄村大力推进党支部领办土地股份合作社
2017年以来，德州市平原县前曹镇郑庄村党支部积极适应现代农业发展趋势，以增强村党支部政治、服务两大功能为切入点，按照“支部领导、按股分红、集体增收”三项基本原则，推行党支部领办土地股份合作社模式，走出了一条“村社合一，党支部主导土地集体经营”的新路子。
坚持支部引领，选好发展道路。郑庄村有125户、321口人，1100亩粮田，青壮年多外出打工，土地依靠家中留守的老人和妇女耕种，是地多人少、土地分散经营的“活样本”，群众走土地规模经营的愿望迫切。同时，党支部发展集体经济“手里没资源、脚下没路子”，党建与经济“双翼齐飞”的愿望强烈。郑庄村通过组织村民代表到宁津县陶庄考察，结合村情实际，提出由村党支部领办农村土地股份合作社的发展路子。村党支部将土地集中起来交给土地股份合作社经营，村民以土地经营权入股，按照股权进行两次分红，集体经营的收益共享、风险共担，村民入股自愿、退股自由。
做实做细工作，消除群众顾虑。土地是老百姓的命根子，为了让群众放心地把土地交给集体，郑庄村党支部确定了“三步走”的工作法。一是算明白账。村党支部替村民精打细算，将成本账、收益账、分红账和长远账一笔笔算清楚；二是讲明白理。针对小麦补贴归谁、黄河水费怎么算、承包地未到期怎么入股等群众的“八大顾虑”、26个焦点问题一一作出回应，每户发放一张明白纸；三是说到家话。针对部分难以打消心中顾虑的群众，村支部成员包户到人做工作，切实打消群众顾虑。经全体村民大会讨论决定，郑庄村土地股份合作社成立，有115户、1014亩土地参与土地股份合作社经营，参与率达98.2%。
规范制度章程，完善运行体系。土地从分散经营到集体经营，两字相差，难度叠加。在具体运行中，郑庄村党支部把好了“三道关”。一是把好制度关，体现合理性。根据全体村民大会讨论通过的合作社章程，建立了“三权分立”运行体系，党支部行使决策权、管大事，合作社理事会行使执行权、管种地，监事会和全体社员行使知情权、监督事。党支部书记兼任理事长，6名理事会成员中有3名是党员，成为合作社的主心骨和顶梁柱。二是把好效益关，体现优势性。规模种植的优势就是降低成本、增加效益。合作社通过统一种植良种增加效益，加强与农业专业合作社合作减免农田管理费用，批量采购农资降低成本支出三个方面实现了“降成本、增收益”。三是把监督关，体现公开性。党支部和常务委员会建立了“小事听音、大事举手、财务看表”的公开体系，理事会定期召集社员代表会议和和社员大会，报告经营管理情况，表决重大事项。
科学设置分红，确保各方受益。合作社成不成功，蕞后还要看分红。郑庄村党支部根据近几年的产量，结合当地土质、水利条件，经社员大会讨论定下了两次分红的办法：一次分红保基本。以玉米1100斤/亩，小麦900斤/亩，按照出售时价格去掉当季所有生产成本后，进行头部次分红；二次分红添红利。超出保底产量的部分，50%由社员按入股比例进行二次分红，35%归合作社经营者，15%归村集体，小麦补贴不参与分红，直接支付给农户，种粮大户补贴归集体支配。这一办法不但保证了入社农户的利益蕞大化，也确保了经营者有干劲，集体收入有保障。（******平原县委组织部）
-- ******山东省委组织部主办 --
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