2023年，德州市卫片执法违法比例为0.1%，创历史新低，列全省头部低位；农村乱占耕地建房非住宅类新增问题整改完成率居全省头部；2022年、2023年督察及历年督察反馈问题整改完成率为100%，均列全省首位。

　　据2023年蕞新数据显示，德州市耕地总面积962万亩，占全省耕地总面积的十分之一，连续24年实现耕地总量动态平衡。划定永久基本农田数量比“十三五”时期增加33万亩……这，就是德州市创新“管地护地增地”模式交出的漂亮答卷。

　　构建管地机制，“系统谋划”优存量

　　这是德州市1.3万余名三级“田长”尽责管地的缩影，也是四级书记抓粮管地机制的具体体现。

　　“在德州，从市委书记到村党支部书记，每人都有一块‘责任田’。”德州市自然资源局党组书记、局长杨洪利介绍，“田长”每周至少巡查2次，头部时间对占用耕地行为分析研判，并将相关情况上传到“移动巡田”App，真正将动态巡查工作织密，做到“横到边、纵到底、全覆盖、无缝隙”，将耕地保护落实到田间地头。

　　宋秀庆的承包田在村废弃砖厂土地复垦项目区，耕作层是从3公里外的皂户刘村施工工地中“抢救”下来的土壤。2023年，全市共编制完成6000余亩耕作层剥离再利用实施方案。

　　构建护地机制，“严督实考”控变量

　　同时，制定土地卫片发现违法占用耕地和新增违法占用耕地“双清零”奖惩制度，每年上半年对各县市区上一年度卫片执法发现的违法占用耕地和新增农村乱占耕地建房问题核查整改情况进行统计评估。对2022年度实现“双清零”的7个县市区均给予200亩新增建设用地指标奖励，其中，原运河经济开发区符合省2022年土地执法激励标准，为全省唯一，得到省委、省政府通报表彰。

　　构建增地机制，“挖潜盘活”求增量

　　为有效盘活闲散土地资源，德州市系统摸排农村空宅、废弃宅基地及断壁残垣等，梳理汇总各类农村闲散废弃地14万亩。通过优化乡村规划、拆旧复耕等措施，改善农村居民点散乱、耕地细碎、建设用地粗放浪费等问题，拓宽耕地补充渠道。目前，已盘活利用闲散废弃地11.6万亩，为乡村产业发展和集体增收打开了新空间。

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