宁津柴胡店镇：激发土地新动能绘就乡村振兴新蓝图
近年来，宁津县柴胡店镇用好用活中央和省关于农业一二三产业融合发展的用地政策，以“三类地”改革为着力点，深化农村区域党建联合体建设，全域高标准打造了9个农村区域党建联合体，通过区域党建联合体的带动，形成“党建引领、区域联动、优势互补、抱团发展”的格局，推动镇域内土地资源的科学合理配置、集约高效利用。
试点引路，“王世英飞地改革”多方受益
柴胡店镇将产业基础好、群众意愿高、支部建设强的王世英村作为试点，先行先试、系统谋划土地综合利用方案，有序腾退建设用地97.7亩。将腾退的土地进行两次分解。一次分解，规划出32亩土地建设67栋二层别墅，用于搬迁安置；预留2.2亩建设王世英党建联合体；将剩余的63.5亩土地租赁给鲁供集团复垦耕种，为村集体创收。二次分解，即将63.5亩耕种土地进行重新规划，一是预留9.5亩土地，发展泥鳅深加工产业，目前已与韩国明君集团达成合作意向，项目建成后将为村集体创收70万元；二是将剩余54亩土地指标出让给五谷食尚食品深加工企业。一方面通过土地出让获得的收益用于修建安置楼，群众几乎没花一分钱住进新家园。另一方面，通过土地出让企业获得土地指标，促成了五谷食尚食品深加工二期项目，为企业进一步发展壮大创造了条件，增加的就业岗位，为王世英村群众就业提供了大量机会，同时，企业的壮大为乡镇增加了税收，实现政府、企业组织、村集体、群众五方受益。目前，王世英村劳动力有67人，从事本村产业项目23人，就近产业园务工34人，人均年收入4.5万元，村集体收入保障物业费和低收入家庭水电费，实现生活成本只降不增、工资性收入只增不减。
品质提升，两个“万人社区”比翼齐飞
“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。”聚焦“八清零一提升”行动，深入实施人居环境提升行动，按照“一类村打样做示范、二类村提升优环境、三类村整治促转变”的思路，完善“一村一档”，实行“梯次整治”、逐村整治、引导群众自治，全面促进村庄环境改善。同时，柴胡店镇以建设新型农村社区为契机，聘请上海交通大学规划设计研究院对柴胡店镇进行顶层设计，与县国有平台公司对接合作，在镇驻地一南一北规划建设了两个万人社区。本着“最好的设计、最好的建设、最好的配套、最好的管理”理念，配套建设了小学、幼儿园、卫生室、绿地公园、党群服务中心、为农服务中心等便民设施，柴胡店镇发挥党建共同体引领作用，通过党群服务，实现“组织融合、产业融合、三资融合、服务融合、事务融合、治理融合”六个融合，迁入新居的群众在生产方式、生活方式上都有了根本的改变，真正建成宜居宜业和美乡村。自中心镇创建以来，已成功实现11个村庄5055名群众的搬迁入住，镇区人口进一步集聚，群众的幸福指数，进一步攀升。
致富路径，“三园共建”激发乡村新动能
柴胡店镇按照“建—拆—垦”三步走原则，新型农村社区建设后，对11个搬迁村庄进行拆迁、旧村庄进行土地复垦，挖潜盘活闲置废弃地、农村低效用地2000余亩，复垦整理出的土地并入大田,对土地重新布局、规模化流转10000亩，实现土地“坐地生金”，增加集体收入200多万元，对流转出的土地打造特色农业种植园，促进农业规模化、特色化、定制化发展，对腾空节700余亩指标进行镇域调剂，归并集中使用，打造共享创业园、飞地示范园，镇驻地东部战略性新兴产业园区27家企业可以就地转化800多名农民成为产业工人，每户平均每年增收3万多元，让社区的居民们实现家门口就业创业。通过土地腾挪蹚出了一条农业示范园区、美丽新家园、共享创业园三园共建新路径，实现了“一地生三金”，土地流转生租金、入园打工生薪金、股权分红生现金，促进村集体和群众双增双赢。
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