第三轮土地承包！6类地要被收？农民早规划不踩政策坑
会宁县土门岘镇苏家堡村的王大哥，就吃了不懂政策的亏：
2023 年他外出务工，把 2 亩坡地撂荒了，2025 年镇里摸底整治时，这地块被纳入 “长期撂荒耕地” 收回列表。
算笔实在账：2 亩地种玉米每年能收 1600 斤，按 1.9 元 / 斤算能卖 3040 元，被收后一年少赚 3000 多，相当于 3 个月的农药化肥钱。
“要是早知道撂荒会收地，找邻居代种也能保住啊”，王大哥追悔莫及。
国家层面明确 “禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地”，地方执行中多以 “连续撂荒 2 年以上” 为收回条件（来源：《土地管理法》第三十八条）。
土门岘镇 2025 年摸底出 1433 个撂荒图斑，占比达 88%，其中坡度大于 25 度和交通不便是主要原因，这些地块已纳入逐步收回范围（来源：会宁县政府 2025 年 11 月通报）。
外出务工可签 “代耕协议”，让邻居或合作社代种，保留承包权；撂荒不满 2 年的，赶紧复耕还能保住地。
土地权属有争议且 6 个月内未解决的，第三轮承包时暂不确权，集体可收回重新分配（来源：《农村土地承包法》第五十五条）。
山东德州两户村民因 1 亩地边界纠纷没解决，2024 年确权时未登记，2025 年村集体收回后分给了新增人口。
找村委会或乡镇自然资源所调解，调解不成可申请县级仲裁，带着承包合同、老地契等材料去办。
因修路、建学校等公益项目征收的土地，集体有权收回，需按 “区片综合地价” 补偿（来源：《土地管理法》第四十八条）。
河南、山东等农业大省补偿标准多为每亩 4-6 万元，比商业征收低，但必须足额给到农户。
征收前会公示 “征收范围、补偿标准”，没公示就占地的，打 12336 举报。
把耕地改成宅基地、厂房的，责令整改无效后强制收回（来源：《基本农田保护条例》第十七条）。
河北邢台某农户把 1 亩耕地圈起来建养鸡场，没办审批手续，被自然资源部门责令拆除，土地收回集体。
耕地改用途需经县级自然资源部门审批，没批就改的赶紧恢复种植。
承包人去世且无子女、配偶等继承人的，土地由集体收回（来源：《民法典》第三百六十二条）。
五保户的土地，若生前由侄子等亲属赡养，可凭赡养协议继承承包权。
第二轮承包时多占的集体土地，第三轮承包要清退，只保留确权登记的面积。
会宁县张家沟村某农户第二轮承包占了 12 亩地，确权只登记 9 亩，2025 年清退 3 亩给集体。
查证书：看《农村土地承包经营权证》上的面积、四至是否和实际一致；
补确权：没确权的带身份证、户口本、原承包合同，去乡镇农业农村服务中心申请，流程含申请→地籍调查→公示（15 天）→发证（来源：华律网 2025 年确权指南）；
查状态：登录 “全国农村土地承包经营权信息应用平台”，输入身份证号查地块是否在 “风险名单” 里。
（配图建议：土地承包经营权证实拍图 标注 “面积、四至” 关键位置）
找村集体：先找村支书或村民代表调解，签《调解协议》；
找乡镇：调解不成去乡镇自然资源所，带地契、证人证言等材料；
找县级：去县农村土地承包仲裁委员会申请仲裁，仲裁免费。
代耕托管：外出务工找合作社托管，甘肃会宁托管费每亩每年 80 元，还能领每亩 120 元的耕地保护补贴；
流转出租：把地流转给种粮大户，山东德州流转价每亩每年 1000 元，比撂荒强；
申请补贴：种粮的领耕地地力保护补贴（每亩 105 元左右），复耕撂荒地的领专项补贴（如会宁每亩补 200 元）。
“第三轮承包全重分”：假！政策是 “大稳定、小调整”，已确权的地不变；
“撂荒 1 年就收地”：假！多数地方是连续 2 年以上；
“确权要交手续费”：假！确权登记全程免费；
“多占的地花钱能留”：假！超面积必须清退，花钱也没用。
核心干货：6 类地中，长期撂荒、权属不清、改用途的最易被收；按 “查确权→解纠纷→善利用”3 步做，保地还能领补贴。
土地是咱农民的根，第三轮承包是稳民心的政策，只要按规矩来，承包权就稳当。咱勤快点、懂政策，地就丢不了。
互动提问：你家有撂荒的地吗？或者遇到过土地纠纷吗？评论区说说，咱一起想办法！
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