权威发布丨德州天衢新区：强力起势实现“五个全省第一”
9月21日，我市召开“走在前 开新局”主题系列新闻发布会第八场天衢新区专场发布会。天衢新区筹备建设指挥部副指挥长王健，天衢新区党工委副书记岳红星，天衢新区管委会副主任李涛，山东有研半导体材料有限公司常务副总经理刘斌出席发布会，介绍天衢新区经济社会发展总体情况并回答记者提问。
天衢新区是省委、省政府擘画的四大省级新区之一，位于德州主城区东部片区，总面积417.68平方公里，其中起步区94.22平方公里，核心区19.6平方公里。辖“4镇3街道”【长河街道、宋官屯街道、袁桥镇、赵虎镇、抬头寺镇、安德街道、边临镇】，人口40万，形成了以新能源、新材料、电子信息（集成电路）、生物医药等为主导的现代产业体系。
建设天衢新区，是省委、省政府赋予的重大历史使命，也是德州打造对接京津冀的桥头堡、引领中心城区东移、建设新增长极的重大机遇。自去年年底开始筹建以来，特别是6月13日正式启动改革融合以来，天衢新区聚焦主责主业，全力加压奋进，实现了“五个全省第一”，即：第一个省委主要领导专题听取省级新区筹建情况汇报，并得到肯定；第一个获批新区发展规划；第一个聘请崔愷院士团队（参与雄安新区规划设计）完成核心区城市设计；第一个在省级28条支持政策的基础上，出台市级25条配套政策；第一个由市级支持设立资产规模较大的国有企业——天衢建设发展集团，增强新区造血功能。今年上半年，新区实现GDP244.3亿元，全市第1；1至7月份，一般公共预算收入、规上工业增加值、进出口、高技术产业投资占比等多项主要经济指标均为全市第1，经济整体实现平稳较快增长。
截至目前，新区共有重点在建项目118个，建筑面积1400万平方米，总投资约1000亿元，项目数量、建设面积、投资额度全市第1。有研艾斯、有研亿金、恒芯电子、中机寰宇、英望科技等一批先进制造业项目加快建设，天衢博览广场、欢乐花谷文旅综合体、文化科技中心、体育运动公园、金融小镇与数字经济园区等一批现代服务业项目快速建设。谋划储备专项债券项目164个，债券需求1457.51亿元，强力支撑新区加速跨越赶超。
把电子信息、集成电路产业作为“一号产业链”，大力实施编制一部发展规划、出台一套支持政策、建设一批产业园区“三个一”行动，成功举办2022中国（德州）集成电路产业峰会，品牌和平台效应加速释放，宁德时代、扬杰电子、吉利电池、安颂科技、绿色能源装备研发制造、阳参科技转化基地、北京朝阳金盏国际合作服务区天衢飞地园区等一批招商项目加紧推进，为新区发展注入更强劲动力。
改变过去点状开发的传统模式，调整为“管委会＋公司”“片区开发＋亮点引爆”的梯次开发综合开发，划定54.5平方公里的高铁新城、马颊岛生态园两大片区，规划和在建集成电路、电子信息、食品、文旅等产业园，首批推出17个项目包集中公开对外推介，目前9个项目已成熟，50余家央企强企或带资金、或带产业、或带外资洽谈参与，将引领核心区的蝶变。
36家企业上榜2022年山东省“专精特新”中小企业名单，现有国家级制造业单项冠军企业2家、省级6家，国家级专精特新“小巨人”5家，省级专精特新中小企业53家，高新技术企业94家，科技型中小企业171家，数量均居全市首位。16家企业纳入市级上市后备资源库，计划3年内实现6家企业上市挂牌。加快推进齐鲁工业大学“一院一基地一园区”建设、推进与山东大学、省先研院等高校院所合作，推进综合保税区建设，打造对外开放新高地。
设立新区教育发展基金，与山师大基础教育集团合作打造直属校1所、支持校2所，与知名教育机构合作建设4所公办幼儿园，“德州一中附属中学”成功揭牌，德州高级师范学校、汽摩学院新校区、德州科技职业学院等高等职业教育项目加速推进，努力打造全市教育制高点。东部医疗中心、养老示范城、传染病防治中心等项目即将投用，医疗养老短板快速补齐。
下一步，天衢新区将在市委、市政府的坚强领导下，发扬“守正创新、敢破敢立，唯旗是夺、事争一流”天衢精神，锚定“一年破题起势、三年快速发展、五年取得突破”奋斗目标，坚持对接融入重大区域战略、全市高质量发展、提升中心城区首位度“三个领先”发展方向，推动项目建设、招商引资、创新开放、营商环境、城市建设、民生事业、基层党建实现“七个走在前”，奋力开创经济社会高质量发展新局面，全力建设对接京津冀协同发展先行区、鲁北智慧活力新城区、新能源新材料产业示范基地，为富强活力幸福美丽新时代社会主义现代化强市建设贡献新区力量，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
德州天衢新区如何发挥有研半导体等行业龙头企业带动作用，推动产业集群发展？
岳红星：德州天衢新区抢抓京津冀协同发展战略机遇，聚焦新旧动能转换“五年取得突破”，密切对接全省“十强”产业和全市“541”产业体系，把培植壮大电子信息产业作为主攻方向，依托有研半导体、威讯电子等骨干企业，相继洽谈引进了东华股份软件开发、AI智能生产基地等18个补链、延链、强链型项目。通过以下五个方面的措施来发挥有研半导体等行业龙头企业的带头作用，推动产业集群发展，为打造智造德州注入强劲动力。
一是高点定位，顶层设计。坚持“紧盯前沿、打造生态、沿链聚合、集群发展”，实施编制一部产业发展规划、出台一套产业支持政策、建设一批产业园区“三个一”工程：编制了新区《半导体产业发展规划（2020-2025）》，明确以“支持既有、持续引进”为方向、以“先中端、后高端，先模组、后器件”为路径的总体思路目标；研究出台新区《关于发展电子信息产业的意见》，引进项目坚持“分类、个性化洽谈、项目贡献与招商成本相匹配、风险隐患一票否决”四项原则；搭建中元科技创新创业园、京津冀协同发展示范园区等“五大载体”，为电子信息产业发展创建了条件。
二是抢抓机遇，主动出击。深刻把握《国务院“十三五”国家信息化规划》、《中国制造2025》等纲要关于“优化电子信息技术产业空间布局，引导建设生产力差异化发展格局，支持部分地区立足自身优势承接电子信息技术产业转移”的精神要求，学习借鉴东莞、广西等地引进华为等重点企业做法，从深圳引进了存储芯片封装测试、储能管理等12个电子信息产业项目，既包含集成电路封测、又包含关键零部件生产。不仅带来了新的产能，更引入了先进生产、管理技术等优质资源，对提升新区电子信息产业集聚度、加快新旧动能转换意义重大。
三是龙头引领，放大优势。围绕“产业聚链、龙头兴链、创新引链、金融活链、数字强链”，以有研集成电路用大尺寸硅材料规模化生产基地项目通线量产为契机，加快推动山东有研艾斯12英寸集成电路用大硅片产业化等一批上下游配套项目，着力形成“引来一个、带动一批、辐射一片”的聚集效应，努力打造国家重要的集成电路关键材料生产基地。自2020年10月份山东有研半导体通线量产以来，成功获批“山东省硅单晶半导体材料与技术重点实验室”和市级半导体产业创新创业共同体，成长为我市电子信息产业的“链主企业”。
四是国企发力，夯实支撑。大力推行“管委会+公司”模式，深化国企改革，积极培育市场运营主体，在产业培植中发挥了“半边天”作用。建能集团建设运营的京津冀协同发展产业示范园区项目获批国家专项债券额度84.48亿元，保障电子信息产业园建设资金需求。开融投资发展公司出资成立天勤双招双引、汇达半导体等7只基金，其中汇达半导体基金出资的有研12英寸硅片项目撬动省市两级和社会资本16亿元。高创中心建设管理的中元科技创新创业园为项目提供集众创、孵化、加速、上市企业培育“一条龙”服务，营造了产业发展良好生态。
五是加强统筹，优化环境。新区主要领导对重点项目亲自研究、亲自洽谈，重要问题亲自解决，班子成员全员找项目谈项目。坚持“提前评审、并联审批、限时办结、逾期默认”原则，完善产业项目“双线并行+预审承诺”的模拟审批机制，作为典型经验在全省推广。坚持“有事必应、无事不扰”理念，落实重大项目全生命周期服务保障机制，树起优化营商环境、建立亲清政商关系的鲜明旗帜，形成了项目引进“强磁场”。
电子信息产业是天衢新区重点发展的三大主导产业之一，特别是在集成电路产业方面在全省乃至全国都有一定地位，未来新区在发展集成电路产业方面有哪些目标和规划？
李涛：近年来，德州天衢新区围绕打造电子信息产业高地，将集成电路产业作为发展的主攻方向，通过研究制定《关于发展电子信息产业的意见》，成立产业基金，陆续引进了威讯联合半导体封装测试，有研8英寸、12英寸硅片，有研亿金高纯溅射靶材，以及北京同源微集成电路设计等项目。德州天衢新区在集成电路关键材料领域的国内地位和影响力已经凸显，形成了以集成电路产业为主导的电子信息产业发展新格局。
下一步，天衢新区要立足主导产业定位，继续做大做强集成电路产业。
首先，坚持顶层设计。邀请国内知名咨询机构，研究制定集成电路产业发展规划，明确产业链图谱及招商方向，实现内强外引“双轮驱动”。
第二，坚持科学规划。依托有研打造集成电路关键材料基地，适度强化硅衬底和发展第三代半导体衬底材料；依托威讯打造集成电路封测基地，谋划建设封装测试和后道工序材料特色园区；谋划建设2000亩配套设施完善的半导体产业园，发展半导体功率器件和模块、新型显示和智能终端，实现企业“拎包入住”。
第三，坚持人才战略。依托人才创新创业园，招引集成电路设计企业，发挥半导体封装测试实训基地作用，加强半导体产业中高端人才培养。
第四，坚持政策驱动。加快研究制定天衢新区集成电路产业发展实施意见，通过基金引导、政策支持、人才激励，引导集成电路产业优质企业和项目在天衢新区落地发展。
当前，天衢新区已经起势腾飞，电子信息产业必将乘势而起，下一步将加快推进集成电路关键材料、封装测试聚集发展，打造年产值300亿级的电子信息产业集群。
请介绍一下山东有研半导体材料有限公司在山东德州的项目建设情况、对地方经济的支撑情况以及企业未来发展的布局规划。
刘斌：山东有研“集成电路用大尺寸硅材料规模化生产基地项目”的一期项目已于2020年10月通线量产，现阶段实现硅片产能约330万片/年，刻蚀设备用硅材料300余吨/年。在项目落地、建设的整个过程中，得到了山东省、德州市的鼎力支持，以及各级领导的关心关注，在此表示感谢。另外，由山东有研半导体母公司有研硅参股的山东有研艾斯也在开发区落地，开启了新产业基地建设，有望于今年年底实现项目封顶。
2021年山东有研半导体收入近8.6亿元，利润总额超1.7亿元，在通线次年、达产当年即实现盈利。一方面是公司上下扎根德州，努力奋斗的成果，另一方面也得益于国家对于集成电路产业的支持。未来公司还将继续努力，为地方经济贡献力量，为山东省推进新旧动能转换注入新的活力。
公司目前是山东省唯一一家半导体硅材料企业，目前项目建设已基本完成，现阶段生产经营状况良好，后续公司还将继续扩大8英寸硅片和刻蚀设备用硅材料的产能以满足国内市场需求。同时，积极布局12英寸硅片产业，山东有研艾斯“12英寸集成电路用大硅片产业化项目”第一阶段建成后，将形成120万片/年300mm硅片的产能，助力集成电路大硅片产品的国产化进程，着力将公司打造成为山东省、德州市集成电路关键材料产业基地。
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