新闻发布丨建体系搭平台德州夏津高质量深化农村区域党建共同体建设_大众网
大众网·海报新闻记者 武琳琳 德州报道
9月8日，德州市政府新闻办举行“深化农村区域党建共同体建设”主题系列新闻发布会第四场，夏津县委组织部副部长、老干部局局长滕儒训就夏津县农村区域党建共同体有关工作，做相关介绍。
一是搭建“三级合作社+公司”体系，筑牢发展根基。夏津县依托“村级合作社+共同体联合社+乡镇合作联盟+县乡村振兴公司”体系，形成“三联三同”合力，打通共同体发展梗阻。村体联合、同心共力，党建共同体统筹区域内村党组织领办合作社，打破村庄限制，整合土地、劳动力等资源，推动农业适度规模化经营；合作联盟、同轴共转，镇级层面成立合作联盟，整合共同体资源力量和发展需求，积极向上对接，引入农业项目和优质服务；县乡联动、同频共振，乡村振兴公司统筹县域内各类服务合作组织，开展规模化农业服务，通过土地整理、综合挖潜，实现成方连片、降本增利。同时，建立合作社发展“1+3”制度，即1个党组织领办合作社章程，3个合作社相关工作办法，明确合作社考核奖励、财务管理等具体措施，正向激励各级合作社良好运行，为党建共同体产业发展奠定坚实基础。
二是创建“内聚外引”平台，提升发展质量。明确乡村振兴公司连接市场主体、整合内部资源的定位，聚焦规模化经营、市场化运行、社会化服务，放大三级合作社优势，深化党建共同体建设。打造“乡村产业发展资金池”。乡村振兴公司整合全县各类涉农资金9000余万元，建立以党建共同体为主体的资金申报机制，共同体联合社作为担保，为区域各类经营主体提供信贷服务，破解了融资难、起步难等问题；招引优质产业项目。公司主动与各类大型涉农企业对接联系，通过共同体联合社整合土地资源，形成集中连片的规模优势，获得土地议价权，招引优质农业项目。今年，新盛店镇东风党建共同体承接省供发集团7000亩土地托管项目，仅夏收一季共同体和群众就获得分红448万余元。三是提供全链条农业服务。推行“耕、种、管、收、售”的链条式服务，为共同体农业生产提供有力保障。全县累计托管服务入社土地26万余亩，入社群众5.8万余户，带动集体增收955万元，带动群众增收和节约生产成本1420万余元。
三是挖潜农村闲散土地，盘活发展资源。夏津县以“三资”清理为抓手，通过“起底式清理+提级式管理”，做好闲散土地“清管用”文章。一是集中攻坚“清”。通过开展集中清理行动，共清理机动地、四荒地、坑塘、林地、沟渠等共计12654亩；排查D级危房1394处，拆除清理1388处，约586亩；清理空闲宅基、残垣断壁等3694处，拆除坍塌房屋2122间，约1637亩。二是县乡统筹“管”。共同体联合社将区域内空闲宅基统一打包，交由县乡村振兴公司运营，有组织、有规划地发展“边角经济”，种植绿化苗木等经济作物，依托共同体领办劳务合作社，由农村公益性岗位负责日常管理。三是创新方式“用”。推动“飞地”集约化流动，由县乡村振兴公司牵头，对于符合土地规划、与大田相连的闲散土地进行立项，借助土地增减挂钩政策，将共同体内零星分散的建设用地，流动到开发区打造工业园区，共同体联合社凭借土地指标入股，获取稳定的分红收益。
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