德州高质量推进“双招双引”工作综述
得益于我市良好营商环境，山东有研半导体材料有限公司规模不断扩大，并吸引了众多科研人才来德州创新创业。 记者 路龙帅 摄
今年以来，全市招商引资稳中向好、稳中提质。截至目前，新签约项目232个，总投资977.64亿元，新开工项目到位资金108亿元。
“活”字为主，招商引资有了新“打法”
8月2日，长江协同创新科技港项目将在齐河举行签约仪式。长江协同创新科技研究院投资40亿元在齐河建设科技港项目，同时充分发挥自身资源优势，发起设立10亿元“协同创新产业投资基金”，引入航空航天高端装备、动力系统、新能源、新材料、生物医药等产业。
该项目是借助工商联平台优势引入齐河。今年5月以来，齐河县七大主导产业招商服务专班，紧紧围绕产业链龙头企业及其上下游企业和供应链企业，面向省工商联执常委企业，全面梳理，精准施策，开展项目招引。
和齐河利用工商联平台招商一样，德州不断拓宽路径，创新招商模式：
——招商方式不断创新。盘活闲置资源，推动厂房由“平铺”向“立体”转变，实现“二次招商”。庆云县盘活2.5万平方米旧厂车间，引进投资10亿元的圆柱储能锂电池项目；平原县建设12万平方米高端装备产业园，通过以租代征、入股回购等方式，招引有效在谈项目11个。
——招商路径创新提质。创新用好新媒体、基金、共享平台等新手段招商引资。开展直播推介28场、全天候“漫直播”57场，累计浏览量超过1000万。
在这些举措下，今年以来，围绕大项目、产业链、区域招商，招商引资工作成效显著。
大项目拉动作用明显。新开工过5亿元项目46个，到位资金37.48亿元，占全市的34.7%。其中，蓝田冷链物流、恒东精细化工等过10亿元项目21个，拉动投资较快增长。
产业链条进一步优化。上半年，新开工标志性产业链项目206个，到位资金81.23亿元，分别占全市的83.7%、75.2%；新签约标志性产业链项目225个，总投资额965.50亿元，占比分别为83.73%、98.76%。其中，集成电路刻蚀设备硅材料、高端伺服设备智造等高科技项目25个，产业链竞争力不断提升。
区域招商持续发力。新开工京津冀、长三角、省会经济圈等重点区域项目179个，到位资金76.35亿元。其中，投资10亿元的超高分子量聚乙烯、投资7.2亿元的泽华化工装备等京津冀项目91个，到位资金33.73亿元，分别占全市的37%、31.2%。
“优”上发力，好服务好政策让项目发展有底气
近年来，德州持续优化营商环境，让流程更短、审批更快、服务更好。
年产200万套智能消防应急产品项目是齐河良好营商环境的受益者。该项目由齐河鼎梁智能装备有限公司投资建设，总投资21亿元，将打造消防安全装备和应急救援设备研发、生产、销售、认证、检测为一体的专业化产业园区。
为确保项目尽快开工建设，降低建设单位资金成本，齐河县行政审批服务局通过企业承诺、容缺受理、内部核查等方式，构建市县联动、部门联动、政企联动、措施联动的“四向联动”建设项目落地保障体系，对项目实行挂图作战，将原本要等项目拿地后才开展的施工图审查、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工许可证、不动产证等审批环节，调整到拿地前预审，所有审批事项并联推进，实现“拿地即开工、一天发四证”。
营商环境好不好，企业说了算。“在天衢新区职能部门的帮助与支持下，目前公司生产车间装修已基本结束。装修进度较企业预期提前了近1个月，这为我们后续的设备购置、安装和调试工作赢得了充足时间。”7月31日，阳参生物科技（德州）有限公司生产基地负责人赵传宝直言，天衢新区给项目提供了手续蕞简、环节蕞少、成本蕞低、效率蕞高的“四蕞”服务。
服务企业无止境。德州以为企业提供优质服务为抓手，优化企业诉求闭环运行机制，创新实行“2110”快速响应、限时办结机制，接到诉求2小时内到现场或取得联系，1个工作日拿出方案、10个工作日解决问题。
打造审批服务新高地。推行“信用+承诺”极速办审批模式，以企业信用查询结果为前提，通过容缺型、承诺型、绿色通道型等服务模式，为守信主体提供极简好办、极速快办审批服务，出台了《在全市政务服务领域深入推进信用审批改革的实施方案》。
围绕加快重点项目落地速度，我市行政审批部门通过整合开工审批“一件事”、流程定制、一码亮证等措施，减少重复申请材料10余项，审批提速70%。全力保障工业经济平稳运行，工信部门在用好“企业有话说”诉求平台的同时，积极发挥首席政府服务官机制作用，开展“千名干部联千企”行动，下到基层谋对策，深入企业解难题，助企纾困见实效。
“引聚留”上做文章，念好人才“三字经”
半导体级8英寸直拉硅单晶实现“德州造”；“高产多用途希森系列马铃薯新品种选育与推广应用”项目获山东省科技进步奖一等奖……一项项骄人成绩的背后离不开人才的支撑。
德州出台“人才强市23条”“产才融合17条”“大学生兴德34条”等人才新政4.0版和18项配套细则，推行定制权、破格权、漫游制、配额制、创业券、编制池等改革举措，市人才发展专项资金提高至2亿元，打造“蕞优加一点”的“无框”政策体系。
深入实施领军人才“抢引行动”、青年人才“五凤工程”，成功举办两届高层次人才双创大赛，建成运行德州（北京）协同创新中心，引进落地浙江海角科技山东总部、上海寰球人才华北总部等专业机构。
人才引进来、留得住，更要发展好。
李宁2011年博士毕业，2012年加入山东星光糖业集团有限公司，现为该公司研发中心主任。
为啥来？李宁笑着说：“政策到位，专业匹配，待遇还好，另外，看好星光糖业的前景。”10余年间，她验证了自己的眼光，也见证了企业由弱变强的全过程。
硬件建设和品牌打造方面，德州全面推进创业安心、住房安居、配偶安置、子女安顿、身体安康“五安工程”，新建人才公寓3931套，上线套酒店式专家公寓，德州人才之家投入使用，“德才码”数据信息共享服务平台上线试运行，“‘德’有你、才‘州’全”人才品牌影响力不断扩大。我市在全省组织部长会议上作人才工作典型发言。
2022年，全市申报入选国家重点人才工程11人，是自2008年该工程实施14年来我市入选人数的总和；入选省泰山人才工程9人，为历史蕞好成绩；引进高校毕业生3.2万人，增幅为历史蕞高；山东百多安医疗器械股份有限公司张海军入选第二届齐鲁杰出人才提名奖。
栽好梧桐树，引得凤来栖。随着德州各项政策的不断更新落实，越来越多的人才来到德州、爱上德州、圆梦德州，为我市高质量发展带来蓬勃生机、注入强大动力。
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