德州市实施工业园区攻坚行动
保龄宝生物股份有限公司合作伙伴遍及全球。记者 刘振兴 摄
□本报记者 王志强 本报通讯员 赵庆川 白聪聪 张梓琪
在天衢新区，入驻国家北方应急（医疗）救援综合示范区的代表项目——恒芯电子年产500万台/套AI智能装备生产项目，目前已试生产。其生产的人形鸵机型机器人、健康助眠型机器人、儿童早教机器人等处于高端智能机器人龙头地位。
产业园区是德州发展实体经济的重要平台，近年来，德州实施工业园区攻坚行动，各工业园区积极融入国家战略，抢抓建设机遇，实现工业园区化、集群化、高端化发展，招引了一个个像恒芯电子这样的新项目，也练就了高质量发展的强大“内功”。
有研集成电路用大尺寸硅片、威讯集成电路封测等项目相继落户，让天衢新区的电子信息产业迎来发展良机。
“以此为依托，天衢新区延链补链，抓住大湾区电子信息产业转移的机遇，集中从深圳引进了毫米波雷达、液晶显示屏制造等10多个项目，形成了上下游产业的配套。”天衢新区党工委委员、管委会副主任王建国介绍。
眼下，随着有研12英寸硅片、高纯靶材、东华软件等项目的相继签约和开工建设，天衢新区将形成年产值300亿级的电子信息产业集群，形成包含设计、材料、封装、测试在内的集成电路产业微集群和国家重要的集成电路关键材料基地。
禹城牵手功能糖，缘于一次偶然。上世纪60年代，为实现对黄淮海平原中低产田的改造，由中科院、中国农科院等科研机构在禹城设立了实验站。1997年，保龄宝生物股份有限公司承接了中科院微生物所的低聚糖工业化项目，利用当地丰富的农产品资源优势，以玉米和玉米芯为原料，通过酶工程和发酵工程，实现了农产品的高科技增值开发，并初步形成了玉米精深加工产业链条。
保龄宝就像一颗种子，在禹城落地生根发芽，带动更多的功能糖企业如雨后春笋般涌现，并实现了产业链条的丰富与延伸。尤其是禹城市抢抓国家“双碳”机遇，推动产业体系向“高精新”集聚靠拢，打造高端制造业新城，构建中国医养健康生物谷、高端装备产业带、新能源新材料（绿色化工）产业带以及10处专业产业园区，打造“一谷两带十园区”产业布局。
目前禹城聚集功能糖生产销售企业35家，其中高新技术企业10家，上市公司2家。禹城现有功能糖产品60多种，总体产能150万吨，国内市场占有率70%以上，国际市场占有率35%左右，被命名为“全国功能糖产业知名品牌创建示范区”“中国功能糖城”，区域品牌价值达72.89亿元，荣登全国区域品牌价值评价百强榜。
既算经济账又算生态账取舍之间的可持续发展
产业要集聚，园区发展不能“剜到篮子都是菜”，要打特色牌、优势仗，走专业化、集群化路子。
随着成功通过全省首批化工园区认定，坐落于铁营镇的乐陵化工产业园蝶变为投资热土，众多企业纷至沓来。但是，2021年，却有18个总投资百亿元的高能耗、高污染、低质效项目在这里吃了“闭门羹”。
2018年6月27日，山东省公布头部批化工园区名单，乐陵化工产业园成功入选。随着安全环保、绿色低碳、高质量发展的要求，化工项目被要求集中进入化工园区建设，乐陵化工产业园成为众多化工企业追捧的“香饽饽”。
面对慕名而来的化工企业，当地设置3道门槛，作为招商选资的“过滤器”。头部道门槛是强推环保准入的“绿色门槛”，第二道门槛是强调提高土地利用率、投资强度的“黄色门槛”，第三道门槛是着眼亩均效益，发展产业集群、打造产业链的“金色门槛”。
如果按照“剜到篮子都是菜”的做法，可能他们去年招商引资的成绩单会更好看，GDP会更光鲜，但是那样留给子孙后代的将不再是绿水青山，而是低效发展带来的环境污染和生态破坏。
宁津家具产业园也在做“取舍”文章。随着京津冀协同发展战略的实施，环保要求不断提高，为有效解决小微企业环保不达标、布局不合理的弊端。宁津县研究制定了《关于加快家具产业转型升级的工作意见》，明确了推动家具产业转型升级的工作思路，在张大庄镇、大柳镇、杜集镇、长官镇这4个产业聚集乡镇规划建设了63万平方米的家具绿动能共享园区。
舍去的是散乱、污染的发展模式，采用的是集约共享的模式。园内规划白茬加工区和喷漆区，按照规划一步到位、建设分步实施的原则，将散布在各村的家具制造小企业、小作坊集中起来，进区入园，绿色发展。
目前，各家具产业园进入招商入驻阶段，已入驻企业达到60多家。
把企业的事当成自己的事打好亲商牌
外商投资人不约而同地提到德州的魅力和优势——专业、贴心的亲商服务。
德州高度重视营商环境，一个个文件为打造好的营商环境护航：今年1月1日起，《德州市优化营商环境条例》实施，出台《优化营商环境十条措施》，印发《2022年营商环境创新提升工作方案》等。
客商们的感受，不仅仅在一份份文件里，更在一件件小事上。
山东有研半导体材料有限公司工作人员李磊仍记得2018年8月23日，他去办理公司营业执照，审批部门开辟了招商引资绿色通道，安排专人帮助指导，实现当天申请当天发照，为后期项目建设提供了保障。
为项目落地做好跟踪服务和帮办代办，每个项目配备1名“服务专员”，天衢新区行政审批部的李龙就是有研项目的服务专员。李龙为有研项目提供全流程、保姆式服务，实行现场走访推进机制和建设项目周报，及时了解、发现、解决项目落地建设过程中的问题，提高审批服务效率，推进项目落地速度。
此后，为确保项目生产线准时搬迁完毕，天衢新区创新推出了“早餐例会”机制。每天利用早餐时间，召集有研公司、施工各单位和监理公司，通报前一天工程建设进度，分析存在的问题及原因，统筹研究解决问题的办法。
领导班子一届接着一届干，一张蓝图绘到底，承诺的事项一件不落。“政府做的比承诺的还要好，我们想不到的做到了，想到的做得更好，这种服务让我们备受感动。比如疫情期间，乐陵市人社局工作人员带着政策，来到企业现场办公，当场签批了一次性吸纳就业补贴，而这种政策我们刚刚着手申请。”在齐鲁制药公司负责人看来，齐鲁制药乐陵医药产业园二期项目的开工、项目投入的加大，当地守信重诺的营商环境是关键。
平原县树立“项目为王”理念，在全市首创“信用+承诺+容缺”、策划生成、分阶段审批、“拿地即开工”等多项审批服务新模式，全面推进项目建设提速增效。去年12月16日，宜瑞安亚太区副总裁、中国区总裁雅克·古励，将一面锦旗赠送给平原县行政审批服务局，感谢他们帮助企业组织申请材料、与上级主管部门对接复核审批，促使企业短时间拿到土地审批许可，保证了项目工期进度。
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