德州临邑：打造“侗芯谷”电子信息产业园推动新旧动能转换向“芯”突破_大众网
近年来，临邑县抢抓半导体产业细分领域迅速崛起新机遇，坚持以市场逻辑、资本力量、平台思维，高标准打造“侗芯谷”电子信息产业园，促进优质要素资源集聚耦合，拓展战略性新兴产业发展新空间。
坚持创新引领，“无中生有”布局产业。一是强化顶层设计。抢抓国家集成电路发展“窗口机遇”，“无中生有”布局半导体产业，作为“一体两翼”雁阵成型主导产业之一，举全县之力在经济开发区建设特色半导体“侗芯谷”电子信息产业园。按照“紧盯前沿、打造生态、沿链聚合、集群发展”半导体产业的发展思路，力争通过10年努力，打造产业链完善、集聚度高的集成电路产业集群。二是强化园区规划。对标深圳“松山湖”编制《临邑县半导体产业园区规划》，总投资52亿元，规划建设水系景观中心轴，合理布局生产中心、生活中心两大片区，科学设置生产区、研发办公区、生活配套区、产品展示区四个功能区，形成“一轴两心四区”格局。目前，对嘉寓门窗闲置厂房完成“二次创业”，盘活闲置土地320亩，开发闲置厂房4栋，建筑面积8.6万平方米；接续启动14.5万平方米新建厂房、景观配套、生活配套等项目建设，10月底主体全部完工。新园区建成后，年产值可达165亿元，年税收可达4亿元，聚力打造碧水环绕、错落有致、鸟语花香、智慧互联、宜游宜业现代化、标准化产业园区。三是强化政策支持。依托《临邑县关于支持“政策漫游”的意见》，参照先进地区半导体产业政策体系，出台具有临邑特色和优势的“十条新政”，在科技创新、企业上市、人才引进等方面真金白银支持。目前，累计为园区入驻企业兑现政策资金2700余万元。
搭建运营平台，“内外兼修”建强园区。一是搭建平台抓运营。以县属国有企业盛临控股为依托，成立德晟智造产业园开发有限公司，专项负责“侗芯谷”电子信息产业园开发运营。开发区管委会领导班子与德晟制造董事会实施“双向进入、交叉任职”，构建“党支部会议前置研究、董事会民主集中决策”公司治理体系。在不依靠政府注资的情况下，公司依靠专业运营能力和市场化手段，完成投资1.5亿元，成功收购闲置企业嘉寓门窗，解决“侗芯谷”电子信息产业园落地问题。二是加大投入抓建设。申报园中园建设、园区基础设施建设等债券项目5个，累计争取专项债1.1亿元。同时，与10余家金融机构对接，协调出台精准化信贷产品5个，成功融资2亿余元。启动6个标准化厂房建设，配套建设污水管网、河道清淤、绿化、亮化等10余项基础设施工程，全面提升园区承载力。三是提升效能抓服务。投资5000万元，高标准规划建设职工公寓、餐厅、非公企业党校、体育馆、漫步跑道、文体活动中心等配套设施，整体打造欧式风格产业园，为入驻企业提供全方位生活保障。抽调10名专业人员，成立半导体产业服务专项小组，每个入园项目明确1名专职人员，全程为企业代办项目审批、政策争取等服务，解决入园企业疑难问题。目前，已在县行政审批服务局开辟电子信息集成服务窗口，办理立项、环评、安评等各项手续20余件，为5家企业兑现政策2批次，解决用电、通信等难题30余个。
加速产业集聚，“主动出击”突破招商。一是聚焦重点区域抓招商。全县遴选招商专员，成立专业招商队伍，制定产业招商“行军图”，确定以集成电路开发为主的长三角、以集成电路设计为主的珠三角、以集成电路制造为主的京津冀、以宽禁带半导体、车规级半导体为主的中西部4大招商区域。目前，已从4大区域成功引进芯邑半导体封测项目、德芯智能半导体智能终端项目等5家企业，完成总投资17.5亿元，预计税收1.1亿元。二是聚焦产业融合抓招商。将“链式发展”作为园区发展主基调，围绕主导产业抓上下游配套项目招商。今年以来，与企业联合外出招商30余次，成功引进3家“链上企业”。园区入驻企业超润电子主要生产高端电声部件。招商小组联合企业，瞄准产业链上下游，主动外出招商，成功引进静杰智能早教机器人制造项目。超润电子可为静杰智能早教机器人提供声部件及摄像头，实现上下游产品“隔墙供应、耦合发展”。三是聚焦关键环节抓招商。学习借鉴长三角地区产业发展规划，确定产业差异化发展路径，以芯片设计、IC设备、封装测试和IC制造4个关键领域精准招商。目前，已储备景曜智能巡检机器人、瑞启微电子、8英寸铌酸锂晶体等项目线余个。其中，景曜智能巡检机器人和瑞启微电子项目通过评审论证，拟于近日签约。
（作者系中共临邑县委常委、县委办公室主任）
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